Iniciativas en materia laboral y tributaria marcarán el debate legislativo. Además de la agenda de género y seguridad que avanzará en el Congreso.
Después del receso legislativo, es miércoles se reactiva el Congreso y con ello una serie de discusiones al interior del de la Cámara de Diputados y del Senado.
Iniciativas como la reforma al sistema de pensiones, la disminusión de la jornada laboral a 40 horas y la reforma tributaria marcarán el debate parlamentario.
Asimismo, una serie de medidas relacionadas a la agenda de género, seguridad y educación serán parte de la discusión este 2023.
Calendario de proyectos legislativos
| Proyecto | Fecha tentativa | Contenido |
|---|---|---|
| Reforma previsional | El Gobierno pretende que este proyecto esté aprobado el 2023. Y el presidente de la comisión de Trabajo, Alberto Undurraga, espera que durante el primer semestre del presente año se despache y se apruebe el proyecto en Sala de la Cámara Baja. | Se trata de uno de los proyectos más emblemáticos del Gobierno. La iniciativa plantea la creación de un nuevo componente del seguro social, financiado por los empleadores, de 6%, administrado por una entidad estatal. Asimismo, el fin de las AFPs, y en su remplazo, nuevos gestores de inversión privados y una alternativa pública. Además, el proyecto contempla aumentar la Pensión Garantizada Universal a $250 mil una vez que se aprueba la reforma tributaria. |
| Reforma tributaria | El ministro de Hacienda, Mario Marcel, espera que el proyecto se despache durante el 2023. Y el presidente de la comisión de Hacienda, Jaime Naranjo, espera que el proyecto llegue al Senado entre marzo y abril. | La reforma tributaria es considerada como la columna vertebral de la administración del Presidente Gabriel Boric, pues en ella se pretende financiar la mitad de las transformaciones que tiene en carpeta el Gobierno. Políticas de incentivo a la inversión, cambios a la agenda antielusión y retrasar el auto de cargas impositivas fueron parte de la batería de 27 indicaciones con las que se buscaba perfeccionar el proyecto y revertir las crítcas que este ha suscitado. Con ellas, la recolección esperada se redujo desde 4,1% a 3,6% del PIB en régimen. Lo anterior quiere decir que el objetivo del 0,6% del PIB para 2023 se mantiene; pero se ajusta en cinco décimas el 2024, el 1,4% del PIB; en la misma magnitud en 2025, a 2,7% del PIB; y luego en seis puntos porcentuales a 3,5% en 2026. El régimen se concretaría, entonces, en 2027. Algunos de los principales elementos de esta reforma buscan incrementar la recaudación por medio de instrumentos progresivos tales como el establecimiento de un sistem adual de impuesto a la renta, el aumento del impuesto a las rentas más altas del trabajo, un royalty a la gran minería del cobre, instrumentos que gravan el patrimonio y la reducción de exenciones tributarias. |
| “40 horas” | El proyecto ya fue aprobado por la comisión de Trabajo del Senado y pasará a votación en la Cámara Alta. La titular del Trabajo, Jeannette Jara, espera que esté aprobado el próximo 1 de mayo. | De manera general, el proyecto modifica el artículo 22 del Código del Trabajo que establece una jornada laboral del 45 horas semanales a través de una disposición para disminuirla progresivamente hasta las 40 horas semanales.Durante la tramitación, se incorporó un paquete de normas de adaptabilidad laboral. Entre ellas, la posibilidad de acordar con los trabajadores que la jornada ordinaria de 40 horas se cumpla en un promedio de hasta 4 semanas, con un máximo de 45 horas semanales. |
| Ley que crea el Bolsillo Familiar Electrónico y duplica Bono Marzo | El proyecto se votará este miércoles 1 de marzo en el Senado. | La inciativa impulsa medidas para la seguridad económica y enfrentar el aumento en el costo de la vida. Incluye un aporte extraordinario para duplicar el Aporte Familiar Permanente en 2023, más conocido como Bono Marzo, un incremento permanente en la Asignación Familiar y Maternal y el Subsidio Único Familiar. Además, la creación del Bolsillo Familiar Electrónico, que se traduce en un aporte de $13.500 por carga en la CuentaRut, para tener un apoyo económico en lo que es la compra de alimentos. |
| Derechos en el ámbito de la gestación y sanciona la violencia ginecobstétrica | Pendiente | Este proyecto busca erradicar la violencia ginecobsetétrica y regular los derechos de la mujer, de la persona recién nacia, de su familia o persona significativa, en el ámbito de la gestión, preparto, parto, postparto y aborto en las tres causales establecidas, así como también en torno a su salud ginecológica, sexual y reproductiva. |
| Derecho de las mujeres a una vida libre de violencia | Pendiente | Esta iniciativa busca establecer una ley integral que incorpore los diversos tipos de violencia a los que se puede ver expuesta una mujer en cualquier edad, en los distintos ámbitos del desarrollo de su vida. Asimismo, robustecer las respuesta institucionales que hoy se ofrecen a las mujeres víctimas de violencia, mejorando los deberes de los órganos de Estado en la prevención, protección, atención y reparación de las mujeres frente a la violencia. Además de proveer las ofertas programáticas adecuadas para el acompañamiento psicosocial y jurídico tanto de las mujeres víctimas de violencia, como de los niños y niñas que son victimas directas de la violencia que se ejerce en contra de sus madres y cuidadoras. |
| Régimen de protección y reparación integral en favor de las víctimas de femicidio y sus familias. | Pendiente | El proyecto apunta a establecer un acceso preferente a las víctimas de femicidio al sistema de protecciónsocial de las que sean usuarias. Asimismo, otorga derecho a la protección deltrabajo de las víctimas de femicidio frustrado o tentado, y gozará de fuero laboral hasta un año desde la perpetración del hecho. |
| Aumento de la pena para personas que sean sorprendidas portando armas sin el debido permiso | En la “hoja de ruta” dispuesta por el Ejecutivo, se compromete a poner suma urgencia al proyecto de ley presentado durante marzo del 2023 | En el acuerdo adquerido por el Gobierno en materia de seguridad, se establece el aumento de la pena para personas que sean sorprendidas portando armas sin el debido permiso. |
| Control de identidad a personas que se ubican en zonas y rutas fronterizas | El Gobierno presentará el proyecto en junio del 2023. | Tras el acuerdo transversal por la seguridad, el Ejecutivo se comprometió a reforzar el control fronterizo. En esa línea, se habilitará el control de identidad a personas que se ubican en zonas y rutas fronterizas, con exclusión de los centros urbanos, incorporando la osibilidad de registro de vestimentas y equipaje. |
| Proyecto contra tráfico y trata de personas | Durante el año 2023. | También se comprometió a presentar un proyecto de ley que entregue mayores herramientas para la persecusión del crimen organizado, como el ingreso de una “Ley Anti-Coyotes” para extender la detención de sospechos mediante diversas vías cuando hay casos de trata de personas. |
| Crimen organizado | El proyecto se encuentra en tercer trámite consitucional en la Cámara de Diputados y según lo dispuesto por el Ejecutivo la indicación se presentará durante el 2023. | El proyecto avanza en modernizar el delito de asoación ilícita, regula la forma sistemática y las técnicas especiales de investigación. Asimismo, extiende el alcance de estas técnicas a todos los casos de criminalidad orzanida y amplía medidas especiales para víctimas y testigos. Además, el Ejecutivo se comprometió a presentar un proyecto de ley complementario que permita levantar el secreto bancario cuando hay sospecha de este tipo de ilícitos. |
| Política Nacional del Litio | Según constató El Mercurio, en los próximos días, probablemente en marzo, le Gobierno presentará el proyecto. | En esta inciativa se darán a conocer detalles en relación a la Empresa Nacional del Litio. Asimismo, se incluirá el Instituto Tecnológico que busca desarrollar avances en torno al litio. Además de las licitaciones de proyectos de exploración de salares. |
| Mancomunación de fondos y asignación según riesgo para el Fondo Universal de Salud (FUS) | Según anunció la ministra de Salud, Ximena Aguilera, el Ejecutivo presentará el proyecto en junio del 2023. | El Gobierno ingresará este proyecto en el marco de la reforma a la salud, es decir, la creación de un sistema único de salud. Preliminarmente se indicó que se buscará unificar en un organismo la gestión del 7% de la cotización de salud. |
| Fortalecimiento del sistema nacional de Educación Pública | Según el Ministerio de Educación se presentará durante el 2023. | Sin información todavía. |
| “Ley de Educación Sexual Integral” | Según el Ministerio de Educación se presentará durante el 2023. | El titular de Educación, Antonio Ávila, adelantó que la propuesta legislativa tendrá en sus principales objetivos la incorporación de los apoderadores en el proceso formativo. Así también, destacó la urgencia de avanzar en materia de educación secual para resguardar los derechos de las diversidades o disidencias sexuales y la comprensión de estas nuevas categorías en el ámbito de la sexualidad. |
Fuente: Emol
