Recientemente se dio a conocer el resultado de una investigación que desarrolló por primera vez en Chile el Núcleo Milenio para el Desarrollo Integral de los Territorios (CEDIT).
El estudio titulado Índice de Gobernanza Regional de Chile (IGRC), permite medir el contexto institucional y político en el que se desenvuelven las acciones de política pública.
Según explicaron los realizadores “Para construir el Índice se aplicó una encuesta a 4.000 personas en las 16 regiones del país, con la misma metodología que se utiliza hace más de una década en la Unión Europea (UE). De esta forma, los resultados obtenidos en Chile se pueden comparar con las diferentes regiones europeas.”
Los resultados no fueron los mejores para Chile y menos aun, para la región de Atacama, ya que “En un ranking considerando los 27 países que componen la UE, Chile se ubica en el puesto 26, superando solo a Croacia y Bulgaria, y con un índice muy cercano a Polonia”.
Para poder entender las implicancias de este estudio, Nostálgica pudo conversar con Gustavo Anríquez, codirector del CEDIT y a su vez profesor de la Pontificia Universidad Católica de Chile, el cual fue consultado por el concepto de Gobernanza:
En términos regionales, considerando los resultados europeos y los chilenos Los Ríos es la mejor región evaluada, con un nivel similar a las peores regiones de España (Cataluña), Italia (Campania) y Francia (Isla de Francia), pero lo que más preocupa es región con peor gobernanza, que resultó ser Atacama.
Según explicó el codirector del CEDIT, respecto de los resultados que comprometen a nuestra región, indicó que eso se ve reflejado en una pésima percepción de los servicios recibidos por la comunidad, donde salud y educación se llevaron las peores evaluaciones:
CEDIT clasificó los resultados de las regiones en cuatro grupos de interés, dependiendo de su nivel de gobernanza considerando el contexto chileno: “Buena”, con un índice superior a 4; “Promedio”, con un índice de 3 a 4; “Deficiente”, con un índice de 2 a 3; y “Crítica”, con un índice de gobernanza inferior a 2. Es precisamente en esta categoría donde quedó la región de Atacama, en categoría Crítica.
Para comprender la variabilidad de las regiones, es necesario destacar que el Índice de Gobernanza Regional de Chile está compuesto por tres subíndices que evalúan servicios públicos relacionados a las áreas de Educación, Policías (Carabineros y PDI) y Salud. Está el subíndice de Calidad, que se refiere a burocracias eficientes y capacitadas; el de Imparcialidad, relacionadas a reglas claras, conocidas y justas; y el de Probidad, entendida como el control o reducción de la corrupción.
En este contexto Atacama, con evaluación Crítica en Gobernanza, se explica porque no solo posee la peor evaluación en torno a Educación (4.7), sino que también es la que peor evalúa los servicios de Salud (4.27).
Respecto de esto, el Presidente de la Corporación para el Desarrollo de la Región de Atacama, Juan José Ronsecco, comentó que “es realmente triste ser la única región del país que, de acuerdo a la percepción de sus habitantes, tiene un pobre desempeño en cuanto a Educación y Salud Pública. Tampoco es una sorpresa, pues el prolongado paro de profesores que tuvimos el año pasado y las carencias de unidades críticas y especializadas en nuestros hospitales son heridas sensibles que aumentan el malestar de la gente. Nuestra Corporación, las empresas socias, estamos muy preocupados y hemos estado dispuestos a colaborar en lo que podamos para ayudar a estrechar las brechas en nuestra región”.
Por su parte, el Gobernador Regional, Miguel Vargas mencionó que al momento de efectuarse las encuestas Atacama estaba pasando por un crítico momento en el área de educación y con respecto a salud, ya se estarían realizando acciones para revertir estos datos:
Vargas además apunto a la descentralización, señalando que hay responsabilidades que el nivel central tiene que asumir y cambiar, para poder revertir los datos de este estudio:
